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南昌縣:“一二三四”工作法全面實施預算績效管理

發布時間: 2019-06-18 15:59     瀏覽次數: 人次     作者:czj
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2019年南昌縣財政局切實提高政治站位,深入學貫徹“不忘初心、牢記使命”主題教育精神,強化責任擔當,扎實做好財政各項重點工作,全面實施預算績效管理,著力提高財政資源配置效率和使用效益,推動全縣財政工作高質量發展。

一、明確一個目標

建成 “全方位、全過程、全覆蓋”及“有評估、有目標、有監控、有評價、有應用”的預算績效管理體系。實現預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益。

二、做好兩個堅持

一是堅持擴大績效管理范圍。將政府收支預算、部門和單位預算收支、政策和項目全面納入績效管理基礎上加強政府性基金預算、國有資本經營預算項目支出全過程績效管理,確保績效管理全覆蓋。2018年績效管理資金由100萬元以上擴大到所有財政項目資金。

二是堅持強化績效成果應用。部門績效評價結束后,主管部門對項目資金存在問題形成分析報告,以公函形式督促項目單位整改,整改落實情況留底備案,南昌縣財政局視情況將績效評價結果報人大等部門,作為追效問責及下年度安排項目資金依據,形成反饋、整改、提升績效的良性循環。建立績效目標和績效評價結果與預算安排、資金分配掛鉤機制,對評價結果為一般和差的項目,扣減下年度預算控制數,實現評價結果與預算安排、完善管理相結合。

三、強化三個公開

主管部門將財政項目支出績效評價報告等項目資料提交縣財政,縣財政初審后提交人大備案,各主管部門將所有項目支出績效評價報告正文在門戶網站予以公開,從績效目標公開、評價結果公開、接受人大監督三個方面促進預算績效管理提質增效,部門預算公開、部門決算公開、績效管理信息公開“三結合”建立面規范透明、標準科學、約束有力的預算績效管理制度,提高預算績效信息透明度。

四、注重四個方面

一是注重績效融入預算編制,2019年南昌縣縣預算部門單位全部按要求申報了績效目標,基本上實現了績效目標管理“全覆蓋”和“三同步”,即績效目標覆蓋所有預算單位,與部門預算“同申報、同審核、同批復”。二是注重績效融入預算執行和監督全過程。選取重大項目動態監控績效運行,績效目標實現程度和資金執行進度實行“雙監控”,動態掌握績效目標實現程度、資金支出進度、預算執行情況,對在支出過程中發現的問題,及時落實責任、整改。三是注重績效方法全系列。自評、重點評價相結合,建立第三方評價體系和評價結果運用機制。2019年全縣66家預算單位對其2018年度財政項目資金進行績效自評,實現了自評100%全覆蓋;選取財政累計投入2.7億元的鄉鎮中心校建設、農村危房改造、貧困村新農村建設、保障房建設等16個財政資金投入大和社會關注度較高的重要民生項目開展績效重點評價。四是注重完善重大政策和項目全過程績效跟蹤。建立立項、監控、評價和運用全流程績效管理,人大監督、審計審查、績效跟蹤“三結合”確保“花錢必問效、無效必問責”。

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