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政府工作報告 ——2019年8月30日在富山鄉第十三屆人民代表大會 第七次會議上 陶 然

時間:2019-12-31 16:23

信息索引號 A20/2019-01922 生成日期 2019-12-31 公開日期 2019-12-31
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 縣富山鄉 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會

政府工作報告

——2019830日在富山鄉十三屆人民代表大會

次會議上

  

 

各位代表:

現在,我代表富山鄉人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見。

一、回顧前階段:我們穩扎穩打,抓住發展新機遇

今年以來,全鄉上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,全面貫徹中央、省市縣決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“加快打造大南昌都市圈高質量發展的核心支點”總體目標,深入實施“五大主題年”活動,立足“開啟富山產城農協調發展新征程”的奮斗目標,堅定不移抓項目促發展,持之以恒惠民生強事業,全鄉經濟社會發展呈現高質量發展態勢。

(一)穩步推進強產興產,發展動能更加充足

經濟指標穩中向好。1-7月全鄉主要經濟指標繼續保持良好勢頭,財政總收入完成3883萬元,其中:地方公共財政預算收入完成1631萬元;工業總產值完成3112.9萬元,同比增長7.7%;500萬元以上固定資產投資完成2.64億元,同比增長2%;限上批零住餐完成1436.2萬元,同比增速16.5%。1-6月,主營業務收入完成2524.2萬元同比增長3.2%;工業投資、社會消費品零售總額分別增長3%和14.3%。招商引進和潤集團、北京中建天鴻、江西健衛寶醫療科技、杭州泰禾生物科技等4家企業,綜合實力穩中有升。

項目建設持續發力。全省“大干項目年”暨省市縣三級重大項目集中開工儀式在我鄉舉行,贛東堤維修改造工程已全面結束投入使用,集鎮建設、政務服務中心建設和三山森林公園建設已完成設計。房屋征收方面,已丈量39652.58㎡,已拆除34149㎡,其中汽車南路明渠、四線整治等項目已完成征遷任務的七成,正在有序推進。7月份進行了名坊雅苑第六次搖號和三山村安置房第一次搖號的二榜公示、清湖村安置房一榜公示,462戶安置戶即將喬遷新居。截至目前,全鄉安置房交付2513套,已經分配2340套。

(二)穩步推進城鄉整治,發展成效更加顯著

城鄉建管持續提升。“全國文明城市”復檢為契機,舉全鄉之力,深入推進“美麗昌南•幸福家園”環境綜合整治,鞏文鞏衛常態化長效化工作向縱深推進,農村環衛保潔市場化服務外包工作順利推進。徹底對村莊亂搭亂建、廣告亂貼、攤點亂設、房屋亂建等農村環境衛生頑疾進行整治。以“嚴把關”、“零容忍”為原則,堅持疏導為主,在宣傳引導村民規范建房并進行房屋美化亮化的同時,保持對土地違法行為查處的高壓態勢。

形象顏值日益改善。致力提升和改善鄉容村貌,東岸路、東山路、西山路、迎富大道西延等項目加速建設,道路“白改黑”、“面改美”快速推進。著力推進小城鎮建設和若岡農村新戶型新農村示范點建設。穩步推進殯葬改革,棺葬零增量、減存量。自殯改以來遷墳1281處,平墳95處。1-7月共遷墳428處,平墳76處。全鄉共規劃建設千秋堂4個,若岡村、灘上村、清湖村主體基本完工,富山村千秋堂正在進行主體建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,不折不扣做好中央環保督察“回頭看”問題整改,長效開展“四線整治”“清河行動”“贛江飲用水源地保護”等專項整治,獲評“江西省省級生態鄉”榮譽稱號。加大對“散亂污”企業專項治理力度組織環保、城管等部門聯合執法,對違法企業采取了責令整改、強制關停等一系列措施。

(三)穩步推進民生民享,社會和諧更加穩固

民生保障不斷加大。按照“幫扶、優撫、雙擁”及提高救災抗災的能力為原則,按時足額發放全鄉五保老人、低保戶、軍烈屬等保障金。截至7月,我鄉農村低保對象232戶368人,發放農村低保金84.94萬元,城鎮低保對象5戶7人,發放保障金8.04萬元;進行民政醫療救助44人次,救助資金10.48萬元;困難患者大病家庭臨時救助31人次,發放大病醫療臨時救助金9.64萬元,農村五保(特困)戶37戶37人,發放五保供養金15.33萬元。城鄉居民醫療保險參保22355人,參保率達99.98%。嚴格落實“兩不愁、三保障”扶貧政策和“兩率一度”工作目標,以龍頭企業揚帆農莊帶動17戶建檔立卡貧困戶務工,填補了今年產業幫扶的空白。全力實施脫貧攻堅“春季整改”“夏季提升”兩大攻勢,強力推進問題整改、銷號清零,舉一反三強化薄弱環節、堵塞制度漏洞,脫貧攻堅工作取得更高質效。就業再就業小額貸款發放175萬元,共有10戶享受到免息的就業政策扶持。新型農村養老保險人數9400人,發放60歲以上1146人。失地農民養老保險人數10900余人,發放失地農民養老金1700人。

幸福指數一路攀升。持續深化“放管服”改革,“一次不跑”和“只跑一次”辦件占比達到86%以上,群眾辦事更加方便快捷。受理“12345”政務服務熱線訴求件53件,辦結率100%,滿意率達98%。全鄉高考畢業生考取一本以上28人,發放高考獎學助學金8萬元。富山中學考取蓮一中人數創歷史新高,中小學教學成績穩居全縣農村學校前列,學生、教師、學校實現全面協調發展。強力推進掃黑除惡專項斗爭,在掃黑除惡有力宣傳下,老百姓主動上交多年占用的村集體“三資”,為村集體經濟發展破除了瓶頸。積極開展打擊傳銷“百日會戰”,深入推進“雪亮工程”建設,啟動綜治中心實體化建設,深化“民情連心橋”“零點巡查行動”等工作。切實開展安全生產工作,不定期進行食品安全檢查,重特大安全事故實現“零發生”。認真落實消防安全責任制,著力夯實公共消防基礎設施,獲評省級消防工作先進鄉鎮。開展“零點行動”專項行動,在全國兩會、非洲論壇峰會和第七屆世界軍人運動會圣火火種采集和火炬傳遞啟動儀式期間,未發生一起赴京訪、越級集體訪和其它涉穩問題。

(四)穩步推進自身建設,職能優化更加彰顯

政府效能大幅提升牢牢把握提升履職能力、鍛造優良作風、創優發展環境、樹立政府形象這條主線,堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向,進一步創新方式、強化措施,實質性、壓茬式推動“五型”政府建設。依法履行政府職能,堅持運用法治思維和法治方式處理發展中遇到的各種問題加大全民普法力度,營造良好的法治環境。切實推行政府法律顧問制度,精準依法行政程序,嚴格執行“三重一大”集體決策制度。實行民生事項人大代表票決制,自覺接受人大法律監督和社會輿論監督,大力推進政府工作依法從嚴。

廉政建設持續從嚴。嚴格執行中央“八項規定”,鞏固“怕慢假庸散”專項作風整治成果,切實加強對權力運行廉政風險的預警防范,增強廉政風險點相關工作人員預防腐敗意識1-7月,我鄉共收集問題線索24條,立案處理4起5人,對3人給予黨內警告處分,1人給予開除黨籍處分;對 20 件問題線索采用第一種形態的方式進行處置,其中談話函詢3件。進一步規范政府采購、行政審批、財政資金管理等工作,落實農村集體“三資”管理制度,切實開展清產核資和農村產權制度改革工作,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風,努力建設廉潔政府。

同時,人民武裝、民族宗教、退役軍人服務工作繼續加強;審計統計、大數據、關工委、工青婦、殘疾人和關心下一代等工作均取得喜人成績。

各位代表,在環境多變、挑戰多重的情況下,富山取得上述成績,實屬不易。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導,得益于鄉村兩級的齊心協力,得益于全鄉廣大干部群眾的奮力拼搏,得益于社會各界的鼎力支持。在此,我謹代表鄉人民政府,向辛勤工作的廣大干部群眾,向大力支持政府工作的各位人大代表和社會各界人士,向所有為富山發展作出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和挑戰,主要表現在:綜合實力還不夠強,發展質量還不夠高,政務環境還待優化,民生領域還有欠賬,干部作風還需改進,房屋征收亟需加快。面對這些困難和問題我們將不懈怠、不動搖,迎難而上,認真研判,拿出具體有效的措施,切實加以破解。

二、展望后階段:我們奮勇前行,實現跨越發展

今年后一階段,我們將緊緊圍繞經濟發展這條主線,統籌產城農協調發展,對照縣里下達的各項任務以及年初鄉人代會確定的各項目標,對標對表,狠抓落實,以大擔當推動大事業,以大落實推動跨越發展。

(一)攻堅克難,在產城融合上再努力

加緊項目推進。“大干項目年”為主線,始終把項目建設作為經濟發展的“主抓手”,加快推進江鈴股份富山新能源汽車基地、濟民可信、上海滬工等引爆型項目建設圍繞項目建設,進一步增強危機意識、使命意識、責任意識和執行意識,強化統籌協調,強化工作責任,加強部門聯動,投身項目建設,在全鄉形成項目建設以實干論英雄的濃厚氛圍。繼續保持只爭朝夕的進勁、全力以赴的大勁、鍥而不舍的長勁、敲釘轉腳的耐勁,鉚緊房屋征收不放松,擼起袖子加油干,確保“項目建設年”結出豐碩成果。

強化主動招商。以招商引資為突破口,聚精會神,開拓進取,為富山發展注入新動力。緊盯重點區域、重點企業、重點產業,既要全面出擊,又要突出重點,進一步關注成長型、高科技型且有發展前景和補產業鏈短板的項目。相關部門要始終秉承“服務企業就是謀求發展”理念,以一流的服務態度、一流的服務效率、一流的服務水平,助力企業發展。要積極改善招商條件,全力確保水電氣等要素保障。充分發揮我鄉在外人士的資源優勢,堅定不移的實施人才回歸、資金回流、創業回鄉的“三回”工程,全面提升我鄉民營企業的發展水平。

加快城鎮建設。堅持以人為本,堅定不移地以新型城鎮化引領城鄉一體化發展,在更高水平上促進城鄉在資源、基礎設施、公共服務等方面的有效對接和良性互動,加快形成產城融合新格局。在做好縣里的中心工作,征地拆遷服務園區企業落地這個前提下,加快小城鎮打造進度,配套好教育、醫療、衛生等基礎設施,將園區工人吸引到富山城鎮消費。加快對接小藍開發區規劃,謀求城鎮建設與臨近項目建設無縫對接,著重把握基礎設施建設和功能配套兩個重點,促進產城銜接融合,為富山發展爭取更大的空間。

)卯足拼勁,在農業農村上再努力

壯大農村集體經濟。引導村集體經濟發展,因地制宜、分類施策,盤活土地、房屋等沉睡資產資源,確保今年全面消除剩余的“空殼村”。認真落實村集體產權制度改革有關精神,加強領導,廣泛宣傳,嚴格程序,規范運作探索改革路徑,實現農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的改革成果。做好村集體產權制度改革的后續工作,找準村級集體經濟發展模式,增強農村基層組織服務功能,使發展壯大集體經濟成為提高農民收入、實現全面小康的有效途徑。

突出農業特色化路子。著力調整農業產業結構,立足若岡、清湖自然條件特點發展農業特色產業。在征收戶富起來的同時,未征收戶也富起來。加大宣傳力度提高對發展“一村一品”的思想認識,創造條件引導農業龍頭企業或能人大戶發揮帶動和輻射作用。結合富山鄉實際情況,尤其是服務園區這一定位,制定切實可行的措施,拓寬思路,增多渠道多舉措提升農業服務水平。引進現代化農業企業開展大棚蔬菜種植等技術培訓,多樣化、專業化提升農民勞動技能,激勵農戶不等不靠、自力更生、勤勞致富。

美化農村人居環境。以鞏文鞏衛和農村人居環境整治三年行動為抓手,大力開展村莊清潔行動,加快推進農村安全飲水工程和污水處理設施建設,抓好飲用水源地和地下水資源保護,扎實推進廁所革命、環衛市場化管理,統籌推進城鄉建設、“四好農村路”建設等工作,切實推動鄉村換新貌、展新顏。要深化綠色殯葬改革,推進移風易俗,弘揚新風正氣,煥發鄉村文明新氣象。要認真抓好中央和省環保督察反饋問題整改縱深推進大氣、水、土壤三大污染防治行動,持續鞏固和提升鄉村生態優勢。

(三)不忘初心,在“五型政府”提升上再努力

堅決辦好民生實事。多謀民生之利、多解民生之憂,突出解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,統籌推進社會民生實事,規范城鄉低保運行機制,提升農村五保和敬老院管理服務水平,加快推動城鄉醫療衛生服務共同體建設,提升鄉村醫療水平,改善群眾就醫體驗。扎實開展脫貧攻堅“秋冬鞏固”工作,深入推進精準幫扶“十大行動”持續做好建檔立卡貧困戶脫貧工作。以鞏文鞏衛為抓手,建設鄉村精神文明及三風文化宣傳長廊,讓鄉風更美、民風更純。

堅決抓好安全穩定。全力維護醫療食品、安全生產等領域公共安全,深入開展安全隱患排查整治,對信訪維穩矛盾抓早抓小。著力提升預警水平和防控能力,堅決遏制重特大事故和群體性事件發生,切實營造和諧穩定的社會環境。依法打擊和懲治“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”等犯罪活動,持續開展“零點巡查行動”,強力推進掃黑除惡專項斗爭。將傳銷納入掃黑除惡重點打擊范圍,作為“治亂”的一項重要任務抓好落實,強力突擊、精準打擊,推動短期奏效、長期見效,徹底鏟除傳銷活動的滋生土壤。

堅決強化自身建設。不斷提高政治覺悟,堅持把紀律和規矩挺在前面,大力推動“五型政府”建設,打造政治過硬的政府班子。深化政務公開,加強政務服務,自覺接受人大法律監督和社會輿論監督,認真辦理人大代表議案、建議。嚴格執行中央八項規定,持之以恒糾正“四風”。嚴肅財經紀律,嚴抓“村賬鄉代管”,嚴控“三公”經費支出,把有限的財力和資源用在推動發展、改善民生上。強化“一崗雙責”,進一步加強招投標、政府采購等重點領域和關鍵環節的監管,嚴肅查處發生群眾身邊的腐敗行為,以風清氣正的良好形象取信于民。

各位代表,新時代展現新作為,新使命需要新擔當!我們要深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,在市委市政府、縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下,全力以赴推動當前各項工作落到實處確保圓滿完成全年目標任務,以優異的成績慶祝新中國成立70周年!

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